Schaerbeek

Présentation

… dont découle dix priorités…

Afin de pouvoir répondre efficacement à ces trois défis, le collège a identifié dix priorités vers lesquelles devront converger toutes les actions et les projets menés dans les années à venir. Sachant qu’elles sont cependant déjà régulièrement intégrées dans l’action et la réflexion de la majorité en particulier et des services administratifs en général.

Ces priorités concernent les services offerts par la commune aux citoyens et autres usagers mais également son organisation interne et son fonctionnement tant au niveau des autorités communales que de l’administration. Les citoyens sont également concernés, ainsi que les autres structures impliquées dans la vie locale schaerbeekoise, que ce soient les écoles, les associations, la STIB, le CPAS et la police.

… déterminant des objectifs

Chacune de ces priorités a été déclinée en différents objectifs portant sur de multiples domaines de la vie locale. Les actions et les moyens concrets à mettre en œuvre seront définis sur base de ces objectifs lors de la 3^e et dernière phase d’élaboration du PCD et de l’Agenda Local 21.

Mais avant cela, il est essentiel que chacun puisse prendre connaissance de ces objectifs. C’est pourquoi ce dossier présente, priorité par priorité, les principaux objectifs qui en découlent.

Le document complet reprenant tous ces objectifs est à votre disposition sur le site web communal[N1] .

Les dix priorités pour demain

‘Optimaliser la gestion du budget et des finances communales

Partant d’une situation budgétaire catastrophique, Schaerbeek est parvenue aujourd’hui à assainir ses finances. Mais la situation financière reste fragile. Cela oblige la commune à affecter de manière optimale son budget à un nombre défini d’objectifs repris dans le Plan Communal de Développement (PCD).

Recettes et sources de financement

La commune doit s’assurer des revenus réguliers si elle ne veut pas être dépendante des aides accordées par l’Etat fédéral et la Région de Bruxelles-Capitale.

Les Schaerbeekois disposant de revenus plus élevés permettent à la commune de disposer de rentrées financières. Des mesures doivent être prises pour continuer d’attirer dans la commune, des personnes aux revenus moyens ou élevés.

Utilisation des ressources financières

L’utilisation des ressources financières sera améliorée par un renforcement des procédures de contrôle financier et une concentration des moyens financiers vers les 10 priorités identifiées par le PCD et l’AL21.

Dépenses CPAS et service de police

La gestion rigoureuse de la zone de police a permis de réduire la contribution financière de la commune. Cependant, les coûts de fonctionnement devront continuer à être maîtrisés, tout en développant davantage la police de proximité. D’autre part et afin de faire face à l’augmentation des dépenses sociales, des budgets supplémentaires devront être dégagés pour renforcer les missions remplies par le CPAS. Des objectifs que l’on retrouve clairement budgétisés dans le budget communal 2010…

% Favoriser la bonne gouvernance et l’efficience des politiques communales

Depuis plusieurs mois, la bonne gouvernance est au cœur de l’actualité. La Région de Bruxelles-Capitale a défini récemment de nouvelles règles pour améliorer la bonne gouvernance au sein des communes dont certaines sont déjà d’application à Schaerbeek.

Relations avec les citoyens

Actuellement, la concertation avec les citoyens est organisée principalement via deux dispositifs : des commissions et des conseils consultatifs composés de citoyens ainsi que l’organisation de réunions publiques dans le cadre des grands projets de développement urbain et de mobilité.

De plus, des simplifications ont été apportées afin de permettre aux citoyens d’intervenir lors des séances du Conseil communal, l’endroit où toutes les grandes décisions de la commune sont validées.

La commune souhaite renforcer la participation des habitants en améliorant l’information, en renforçant le dialogue entre celle-ci et les citoyens et en assurant une plus grande transparence dans la prise de décisions. Pour preuve : les nouvelles règles d’interpellation au conseil communal.

Fonctionnement de l’administration

A Schaerbeek, l’organisation interne de l’administration a été revue récemment afin d’améliorer son fonctionnement et clarifier les relations avec le Collège des Bourgmestre et Echevins.

Le fonctionnement et les outils de gestion de l’administration doivent encore être modernisés. L’esprit d’équipe y sera renforcé via une amélioration de la communication interne.

Evaluation et Contrôle

Les évaluations et les procédures de contrôle interne seront renforcées afin d’amplifier les effets positifs des politiques communales.

ü Réduire efficacement l’empreinte écologique de la commune

L’engagement de Schaerbeek en faveur du développement durable ne date pas d’hier et a investi énormément d’énergie dans son Plan Climat. La commune mène de multiples actions et les effets sont là : diminution de la consommation d’énergie, réduction des déchets et économie de matières premières.

Fonctionnement de l’administration

La commune a obtenu le label « Entreprise Ecodynamique » qui récompense les efforts entrepris au niveau des services administratifs : utilisation du papier recyclé, bonne gestion des imprimantes et photocopieuses, utilisation de produits d’entretien écologiques, etc.

Des mesures d’économie d’énergie ont été prises dans les bâtiments communaux et les écoles, avec la participation active des élèves et du personnel. De nouvelles mesures continueront d’être prises afin de réduire les consommations d’énergie des bâtiments communaux : isolation, gestion du chauffage, amélioration de l’éclairage, etc.

De plus, les mesures de réduction de l’empreinte écologique seront élargies à l’ensemble des écoles et services communaux.

Mobilité du personnel

Un plan de déplacement d’entreprise a déjà été mis en place pour inciter une grande partie du personnel communal à utiliser davantage les transports en commun, le vélo et les voitures partagées Cambio. Celui-ci sera renforcé et étendu à l’ensemble du personnel.

Biodiversité

La gestion écologique des espaces verts, entretenus par le service « Propreté et Espaces Verts », sera poursuivie afin de favoriser le maintien de la biodiversité.

Tous ces projets seront intégrés dans le plan d’action de l’Agenda Local 21.

K Poursuivre la rénovation générale des espaces publics et favoriser l’usage convivial de ceux-ci

Schaerbeek comprend de nombreux espaces publics de haute qualité : grands boulevards, larges avenues, perspectives, places en étoile, squares arborés, …

Espaces publics

La rénovation généralisée des espaces publics sera poursuivie, notamment via le plan Trottoir, en améliorant la qualité, la convivialité et la durabilité des réaménagements.

Les contrats de quartier ont déjà permis la récente rénovation de plusieurs rues et places, principalement dans la partie ouest de la commune. Certains grands axes ont également été partiellement ou entièrement rénovés. En outre, certains espaces nécessitent une intervention urgente afin de renforcer la convivialité, particulièrement pour les piétons et cyclistes. La place Meiser est un exemple navrant : son réaménagement est annoncé puis reporté depuis de nombreuses années. Mais cela ne dépend malheureusement pas de la commune dans la mesure où les grands axes – dont la place Meiser – sont de la compétence de la Région.

Stationnement et Mobilité

Une attention particulière sera apportée au confort de stationnement, celui-ci étant restant problématique dans certains quartiers, malgré les efforts de la commune. Le Plan Communal de Mobilité et le Plan Communal de Stationnement seront bien entendu poursuivis, en accordant une attention particulière à la mobilité douce. D’autre part, la commune entend poursuivre son action visant à développer l’offre en stationnement en-dehors de l’espace public. Des pistes sont privilégiées afin d’éviter les investissements lourds pour la commune : mise à disposition des parkings privés existants non utilisés le soir ou construction de parkings souterrains par des investisseurs privés.

Lutte contre les incivilités

Des mesures supplémentaires seront prises pour renforcer la convivialité et le fair-play au sein des rues et des places : renforcement de la sécurité, lutte contre le vandalisme et la dégradation de la propreté publique, respect du code de la route et réduction du stationnement sauvage.

_ Améliorer la qualité des services de proximité à la population

L’administration communale accueille chaque jour un grand nombre de citoyens qui viennent y chercher des documents, effectuer une inscription ou simplement chercher des informations.

Des activités, des aides et des conseils sont également proposés par la commune dans de multiples domaines : emploi, sport, jeunesse, enseignement, seniors, prévention sociale, sécurité, stationnement et environnement.

Services à la population

Depuis quelques années, la commune s’est lancée dans la modernisation de l’accueil de l’hôtel communal et des services administratifs : guichet d’accueil à l’entrée, mise en place d’un numéro unique, développement de services par le web, …

La volonté communale est de poursuivre cette modernisation et de renforcer l’accessibilité des services au niveau des horaires et via des applications internet. Schaerbeek vise aussi une amélioration des conditions d’accueil dans les différents services administratifs de la commune et au CPAS qui vient d’ailleurs d’emménager dans des locaux plus adaptés.

L’information des citoyens sera améliorée afin de faire connaître les services communaux et les infrastructures mises à la disposition du public. l.

Sécurité et Prévention

Le développement de la police de proximité sera soutenu, encouragé notamment par les échos très positifs qui font suite à la mise en place récente de mini-commissariats de quartier dans les quartiers Brabant et Helmet.

La lutte contre le sentiment d’insécurité et ses causes sera poursuivie en maintenant de nombreux dispositifs du Programme de Prévention Urbaine, tels que les citadiers ou stewards urbains, grâce au travail réalisé par de multiples associations œuvrant au bien-être de tous et en renforçant les collaborations avec les écoles et le monde de l’emploi.

G Renforcer les équipements collectifs communaux

Le territoire communal comprend de nombreux équipements communaux. Schaerbeek gère huit crèches et quatre pré-gardiennats qui peuvent accueillir 400 enfants. La commune prévoit la création de quatre nouvelles crèches d’ici 2011.

En matière d’instruction publique, Schaerbeek compte dix écoles maternelles, douze écoles primaires dont deux écoles d’enseignement spécialisé et trois écoles secondaires. Ces établissements, dont quasiment toutes les classes sont complètes, accueillent au total 7 000 élèves, soit plus d’un tiers des jeunes Schaerbeekois en âge d’aller à l’école.

Schaerbeek gère également la plupart des grandes infrastructures sportives et différents espaces culturels qui accueillent spectacles, événements et expositions tout en offrant des lieux d’expression aux artistes et associations locales.

Signalons également le financement de deux études d’architecture en vue de créer deux écoles supplémentaires : la première école communale néerlandophone et une nouvelle école francophone sur le site de l’école 16.

Infrastructures communales

De nouveaux équipements seront créés afin de permettre à un maximum de Schaerbeekois de pouvoir bénéficier de services de proximité. La priorité sera accordée aux crèches et aux espaces verts en concentrant les projets dans les quartiers qui en ont le plus besoin.

Financement

Etant donné les réserves financières limitées de la commune, certaines infrastructures seront développées via des partenariats public-privé, comme cela a été le cas avec le hall omnisport du Kinétix. Les nouveaux bâtiments s’inscriront dans la politique communale visant à construire uniquement des bâtiments à haute performance énergétique.

Mobilité

Schaerbeek renforcera également l’accessibilité des infrastructures existantes et futures par les transports publics et la mobilité douce.

C Renforcer le caractère résidentiel de la commune et conserver une mixité de fonctions au sein du territoire

Le territoire de Schaerbeek compte un nombre croissant de logements. La densification des zones urbaines fait partie de la lutte contre les changements climatiques. Vivre en ville permet de réduire la consommation d’énergie des ménages et des collectivités. Cependant, une densification excessive induit des problèmes de cohabitation, une saturation des crèches et des écoles et réduit la qualité de vie.

Outre de nombreux logements, certains quartiers comprennent une part importante de commerces, de petites entreprises ou de bureaux. Ce mélange est essentiel car ces différentes activités offrent de l’emploi, des services et assurent une animation de l’espace public. Toutefois, ces activités peuvent être dérangeantes pour les habitants : trafic automobile, nuisances sonores, odeurs, etc. Il est donc important de prendre toutes les mesures pour favoriser une meilleure cohabitation.

Logement

L’objectif de la commune est de permettre une certaine densification tout en maintenant la qualité de vie des habitants : la densité doit être stabilisée voire réduite dans certains quartiers et augmentée dans d’autres quartiers plus en mesure d’accueillir des logements et d’autres fonctions.

L’offre en nouveaux logements devra permettre d’accueillir des ménages à faibles revenus, des ménages à revenus moyens et élevés.

Activités économiques

Les grands pôles d’activités économiques seront maintenus voire renforcés, par exemple sur le site Reyers. La commune souhaite également maintenir le tissu de petites et très petites entreprises compatibles avec la fonction résidentielle. Les noyaux commerciaux et les marchés devront être valorisés en améliorant leur qualité et leur image.

Patrimoine architectural

La grande richesse architecturale du bâti schaerbeekois, qu’il soit ancien ou nouveau, devra continuer à être préservée et mise en valeur.

Grands sites régionaux

Un important challenge consistera à concilier au mieux les intérêts de la commune avec ceux de la Région de Bruxelles-Capitale dans le développement des grands sites que sont Reyers et l’ancienne gare Josaphat ainsi que Schaerbeek-Formation qui borde la frontière communale.

ü Encourager les habitants à réduire leur empreinte écologique

Le réchauffement climatique, la crise énergétique et la pollution de l’air sont autant de raisons qui poussent de plus en plus de Schaerbeekois à modifier leurs habitudes quotidiennes pour réduire leur empreinte écologique. Le Plan Communal Climat prévoit d’ailleurs des actions incitant tous les habitants à réduire les gaz à effet de serre. Un projet pilote a été lancé sur le quartier Terdelt.

Mobilisation des habitants

La commune souhaite renforcer la sensibilisation des habitants aux mesures individuelles permettant de lutter contre les pollutions et les dégradations de l’environnement, en particulier les habitants de catégorie sociale plus fragilisée. Des actions spécifiques seront également menées dans les écoles car les élèves d’aujourd’hui sont les citoyens de demain.

Mutualisation de biens et services

Les voitures Cambio sont un exemple d’une utilisation partagée de biens et services, une solution qui permet à chacun de consommer moins d’énergie et de matières premières tout en économisant de l’argent. La 6^e station schaerbeekoise a été inaugurée tout récemment sur la nouvelle place Princesse Elisabeth.

Biodiversité

Schaerbeek renforcera les mesures qui permettent aux habitants et aux entreprises de protéger et de favoriser la faune et la flore dans la ville. La commune offre depuis 3 ans des aides financières pour la plantation de jardinets et de végétation grimpante sur les façades.

” Favoriser l’intégration et la participation des habitants à la collectivité locale

Schaerbeek accueille chaque année des centaines de nouveaux habitants. Si certains d’entre eux s’intègrent facilement à la vie locale, d’autres rencontrent plus de difficultés. C’est le cas notamment des « primo-arrivants », ces personnes en provenance de l’étranger et débarquant à Schaerbeek, qui ne maîtrisent parfois ni le français ni le néerlandais et qui se retrouvent difficilement dans notre système administratif et politique.

Cohésion sociale

Les politiques qui favorisent l’autonomie des personnes seront maintenues et amplifiées, notamment par des parcours d’intégration adaptés. La commune soutiendra toutes les initiatives qui favorisent une bonne entente entre les habitants.

Enseignement

Les objectifs dans ce domaine sont nombreux car il s’agit d’un élément-clé de l’avenir de notre société. Il s’agit de valoriser le rôle essentiel de l’enseignement, parfois mal considéré par les parents, tout en améliorant la formation des intervenants pédagogiques. Les liens entre l’école et le monde du travail seront également renforcés, tout en luttant contre le décrochage scolaire.

Sécurité et Prévention

Les stewards, les citadiers, les gardiens de parc et les agents de police travaillent chaque jour pour garantir une bonne cohabitation entre tous. Leur action est malheureusement parfois mal perçue par certains habitants alors que celle-ci a une utilité collective. Le travail de ces acteurs de terrain se doit d’être reconnu et respecté. (et alors, travail sur l’image ?? qu’est-ce qui est prévu ?)

® Sortir les Schaerbeekois fragilisés de la pauvreté et de l’isolement

Le nombre de Schaerbeekois fragilisés augmente sans cesse chaque année, comme en témoignent les demandes d’intervention auprès du CPAS qui ont triplé en moins de 10 ans. Les causes sont multiples : perte d’emploi, maladie, conflits familiaux, etc. De nombreuses personnes âgées ont peu de contacts et vivent dans l’isolement, ce qui est paradoxal quand on sait que Schaerbeek compte 120 000 habitants !

Action sociale

Il est tout d’abord essentiel d’assurer que les dispositifs d’aide soient adaptés à chacun des publics fragilisés qui rencontrent des difficultés parfois très différentes. Les politiques sociales seront renforcées en visant l’autonomie des personnes. La commune poursuivra sa politique d’optimalisation du bon usage des aides publiques accordées et dégagera les moyens nécessaires pour répondre à l’accroissement des demandes d’aides.

Politique de l’emploi

Les priorités communales pour l’emploi passent d’abord par la formation : valoriser les filières professionnelles et techniques dans l’enseignement et renforcer la formation professionnelle dans des filières d’avenir au niveau local et régional.

Schaerbeek souhaite également soutenir et attirer des entreprises occupant de la main-d’œuvre locale peu qualifiée.

Enfin, les mesures d’insertion socioprofessionnelle seront renforcées dans les politiques de la commune.

Schaerbeek 2021

… dont découle dix priorités…

Afin de pouvoir répondre efficacement à ces trois défis, le collège a identifié dix priorités vers lesquelles devront converger toutes les actions et les projets menés dans les années à venir. Sachant qu’elles sont cependant déjà régulièrement intégrées dans l’action et la réflexion de la majorité en particulier et des services administratifs en général.

Ces priorités concernent les services offerts par la commune aux citoyens et autres usagers mais également son organisation interne et son fonctionnement tant au niveau des autorités communales que de l’administration. Les citoyens sont également concernés, ainsi que les autres structures impliquées dans la vie locale schaerbeekoise, que ce soient les écoles, les associations, la STIB, le CPAS et la police.

… déterminant des objectifs

Chacune de ces priorités a été déclinée en différents objectifs portant sur de multiples domaines de la vie locale. Les actions et les moyens concrets à mettre en œuvre seront définis sur base de ces objectifs lors de la 3^e et dernière phase d’élaboration du PCD et de l’Agenda Local 21.

Mais avant cela, il est essentiel que chacun puisse prendre connaissance de ces objectifs. C’est pourquoi ce dossier présente, priorité par priorité, les principaux objectifs qui en découlent.

Le document complet reprenant tous ces objectifs est à votre disposition sur le site web communal[N1] .

Les dix priorités pour demain

‘Optimaliser la gestion du budget et des finances communales

Partant d’une situation budgétaire catastrophique, Schaerbeek est parvenue aujourd’hui à assainir ses finances. Mais la situation financière reste fragile. Cela oblige la commune à affecter de manière optimale son budget à un nombre défini d’objectifs repris dans le Plan Communal de Développement (PCD).

Recettes et sources de financement

La commune doit s’assurer des revenus réguliers si elle ne veut pas être dépendante des aides accordées par l’Etat fédéral et la Région de Bruxelles-Capitale.

Les Schaerbeekois disposant de revenus plus élevés permettent à la commune de disposer de rentrées financières. Des mesures doivent être prises pour continuer d’attirer dans la commune, des personnes aux revenus moyens ou élevés.

Utilisation des ressources financières

L’utilisation des ressources financières sera améliorée par un renforcement des procédures de contrôle financier et une concentration des moyens financiers vers les 10 priorités identifiées par le PCD et l’AL21.

Dépenses CPAS et service de police

La gestion rigoureuse de la zone de police a permis de réduire la contribution financière de la commune. Cependant, les coûts de fonctionnement devront continuer à être maîtrisés, tout en développant davantage la police de proximité. D’autre part et afin de faire face à l’augmentation des dépenses sociales, des budgets supplémentaires devront être dégagés pour renforcer les missions remplies par le CPAS. Des objectifs que l’on retrouve clairement budgétisés dans le budget communal 2010…

% Favoriser la bonne gouvernance et l’efficience des politiques communales

Depuis plusieurs mois, la bonne gouvernance est au cœur de l’actualité. La Région de Bruxelles-Capitale a défini récemment de nouvelles règles pour améliorer la bonne gouvernance au sein des communes dont certaines sont déjà d’application à Schaerbeek.

Relations avec les citoyens

Actuellement, la concertation avec les citoyens est organisée principalement via deux dispositifs : des commissions et des conseils consultatifs composés de citoyens ainsi que l’organisation de réunions publiques dans le cadre des grands projets de développement urbain et de mobilité.

De plus, des simplifications ont été apportées afin de permettre aux citoyens d’intervenir lors des séances du Conseil communal, l’endroit où toutes les grandes décisions de la commune sont validées.

La commune souhaite renforcer la participation des habitants en améliorant l’information, en renforçant le dialogue entre celle-ci et les citoyens et en assurant une plus grande transparence dans la prise de décisions. Pour preuve : les nouvelles règles d’interpellation au conseil communal.

Fonctionnement de l’administration

A Schaerbeek, l’organisation interne de l’administration a été revue récemment afin d’améliorer son fonctionnement et clarifier les relations avec le Collège des Bourgmestre et Echevins.

Le fonctionnement et les outils de gestion de l’administration doivent encore être modernisés. L’esprit d’équipe y sera renforcé via une amélioration de la communication interne.

Evaluation et Contrôle

Les évaluations et les procédures de contrôle interne seront renforcées afin d’amplifier les effets positifs des politiques communales.

ü Réduire efficacement l’empreinte écologique de la commune

L’engagement de Schaerbeek en faveur du développement durable ne date pas d’hier et a investi énormément d’énergie dans son Plan Climat. La commune mène de multiples actions et les effets sont là : diminution de la consommation d’énergie, réduction des déchets et économie de matières premières.

Fonctionnement de l’administration

La commune a obtenu le label « Entreprise Ecodynamique » qui récompense les efforts entrepris au niveau des services administratifs : utilisation du papier recyclé, bonne gestion des imprimantes et photocopieuses, utilisation de produits d’entretien écologiques, etc.

Des mesures d’économie d’énergie ont été prises dans les bâtiments communaux et les écoles, avec la participation active des élèves et du personnel. De nouvelles mesures continueront d’être prises afin de réduire les consommations d’énergie des bâtiments communaux : isolation, gestion du chauffage, amélioration de l’éclairage, etc.

De plus, les mesures de réduction de l’empreinte écologique seront élargies à l’ensemble des écoles et services communaux.

Mobilité du personnel

Un plan de déplacement d’entreprise a déjà été mis en place pour inciter une grande partie du personnel communal à utiliser davantage les transports en commun, le vélo et les voitures partagées Cambio. Celui-ci sera renforcé et étendu à l’ensemble du personnel.

Biodiversité

La gestion écologique des espaces verts, entretenus par le service « Propreté et Espaces Verts », sera poursuivie afin de favoriser le maintien de la biodiversité.

Tous ces projets seront intégrés dans le plan d’action de l’Agenda Local 21.

K Poursuivre la rénovation générale des espaces publics et favoriser l’usage convivial de ceux-ci

Schaerbeek comprend de nombreux espaces publics de haute qualité : grands boulevards, larges avenues, perspectives, places en étoile, squares arborés, …

Espaces publics

La rénovation généralisée des espaces publics sera poursuivie, notamment via le plan Trottoir, en améliorant la qualité, la convivialité et la durabilité des réaménagements.

Les contrats de quartier ont déjà permis la récente rénovation de plusieurs rues et places, principalement dans la partie ouest de la commune. Certains grands axes ont également été partiellement ou entièrement rénovés. En outre, certains espaces nécessitent une intervention urgente afin de renforcer la convivialité, particulièrement pour les piétons et cyclistes. La place Meiser est un exemple navrant : son réaménagement est annoncé puis reporté depuis de nombreuses années. Mais cela ne dépend malheureusement pas de la commune dans la mesure où les grands axes – dont la place Meiser – sont de la compétence de la Région.

Stationnement et Mobilité

Une attention particulière sera apportée au confort de stationnement, celui-ci étant restant problématique dans certains quartiers, malgré les efforts de la commune. Le Plan Communal de Mobilité et le Plan Communal de Stationnement seront bien entendu poursuivis, en accordant une attention particulière à la mobilité douce. D’autre part, la commune entend poursuivre son action visant à développer l’offre en stationnement en-dehors de l’espace public. Des pistes sont privilégiées afin d’éviter les investissements lourds pour la commune : mise à disposition des parkings privés existants non utilisés le soir ou construction de parkings souterrains par des investisseurs privés.

Lutte contre les incivilités

Des mesures supplémentaires seront prises pour renforcer la convivialité et le fair-play au sein des rues et des places : renforcement de la sécurité, lutte contre le vandalisme et la dégradation de la propreté publique, respect du code de la route et réduction du stationnement sauvage.

_ Améliorer la qualité des services de proximité à la population

L’administration communale accueille chaque jour un grand nombre de citoyens qui viennent y chercher des documents, effectuer une inscription ou simplement chercher des informations.

Des activités, des aides et des conseils sont également proposés par la commune dans de multiples domaines : emploi, sport, jeunesse, enseignement, seniors, prévention sociale, sécurité, stationnement et environnement.

Services à la population

Depuis quelques années, la commune s’est lancée dans la modernisation de l’accueil de l’hôtel communal et des services administratifs : guichet d’accueil à l’entrée, mise en place d’un numéro unique, développement de services par le web, …

La volonté communale est de poursuivre cette modernisation et de renforcer l’accessibilité des services au niveau des horaires et via des applications internet. Schaerbeek vise aussi une amélioration des conditions d’accueil dans les différents services administratifs de la commune et au CPAS qui vient d’ailleurs d’emménager dans des locaux plus adaptés.

L’information des citoyens sera améliorée afin de faire connaître les services communaux et les infrastructures mises à la disposition du public. l.

Sécurité et Prévention

Le développement de la police de proximité sera soutenu, encouragé notamment par les échos très positifs qui font suite à la mise en place récente de mini-commissariats de quartier dans les quartiers Brabant et Helmet.

La lutte contre le sentiment d’insécurité et ses causes sera poursuivie en maintenant de nombreux dispositifs du Programme de Prévention Urbaine, tels que les citadiers ou stewards urbains, grâce au travail réalisé par de multiples associations œuvrant au bien-être de tous et en renforçant les collaborations avec les écoles et le monde de l’emploi.

G Renforcer les équipements collectifs communaux

Le territoire communal comprend de nombreux équipements communaux. Schaerbeek gère huit crèches et quatre pré-gardiennats qui peuvent accueillir 400 enfants. La commune prévoit la création de quatre nouvelles crèches d’ici 2011.

En matière d’instruction publique, Schaerbeek compte dix écoles maternelles, douze écoles primaires dont deux écoles d’enseignement spécialisé et trois écoles secondaires. Ces établissements, dont quasiment toutes les classes sont complètes, accueillent au total 7 000 élèves, soit plus d’un tiers des jeunes Schaerbeekois en âge d’aller à l’école.

Schaerbeek gère également la plupart des grandes infrastructures sportives et différents espaces culturels qui accueillent spectacles, événements et expositions tout en offrant des lieux d’expression aux artistes et associations locales.

Signalons également le financement de deux études d’architecture en vue de créer deux écoles supplémentaires : la première école communale néerlandophone et une nouvelle école francophone sur le site de l’école 16.

Infrastructures communales

De nouveaux équipements seront créés afin de permettre à un maximum de Schaerbeekois de pouvoir bénéficier de services de proximité. La priorité sera accordée aux crèches et aux espaces verts en concentrant les projets dans les quartiers qui en ont le plus besoin.

Financement

Etant donné les réserves financières limitées de la commune, certaines infrastructures seront développées via des partenariats public-privé, comme cela a été le cas avec le hall omnisport du Kinétix. Les nouveaux bâtiments s’inscriront dans la politique communale visant à construire uniquement des bâtiments à haute performance énergétique.

Mobilité

Schaerbeek renforcera également l’accessibilité des infrastructures existantes et futures par les transports publics et la mobilité douce.

C Renforcer le caractère résidentiel de la commune et conserver une mixité de fonctions au sein du territoire

Le territoire de Schaerbeek compte un nombre croissant de logements. La densification des zones urbaines fait partie de la lutte contre les changements climatiques. Vivre en ville permet de réduire la consommation d’énergie des ménages et des collectivités. Cependant, une densification excessive induit des problèmes de cohabitation, une saturation des crèches et des écoles et réduit la qualité de vie.

Outre de nombreux logements, certains quartiers comprennent une part importante de commerces, de petites entreprises ou de bureaux. Ce mélange est essentiel car ces différentes activités offrent de l’emploi, des services et assurent une animation de l’espace public. Toutefois, ces activités peuvent être dérangeantes pour les habitants : trafic automobile, nuisances sonores, odeurs, etc. Il est donc important de prendre toutes les mesures pour favoriser une meilleure cohabitation.

Logement

L’objectif de la commune est de permettre une certaine densification tout en maintenant la qualité de vie des habitants : la densité doit être stabilisée voire réduite dans certains quartiers et augmentée dans d’autres quartiers plus en mesure d’accueillir des logements et d’autres fonctions.

L’offre en nouveaux logements devra permettre d’accueillir des ménages à faibles revenus, des ménages à revenus moyens et élevés.

Activités économiques

Les grands pôles d’activités économiques seront maintenus voire renforcés, par exemple sur le site Reyers. La commune souhaite également maintenir le tissu de petites et très petites entreprises compatibles avec la fonction résidentielle. Les noyaux commerciaux et les marchés devront être valorisés en améliorant leur qualité et leur image.

Patrimoine architectural

La grande richesse architecturale du bâti schaerbeekois, qu’il soit ancien ou nouveau, devra continuer à être préservée et mise en valeur.

Grands sites régionaux

Un important challenge consistera à concilier au mieux les intérêts de la commune avec ceux de la Région de Bruxelles-Capitale dans le développement des grands sites que sont Reyers et l’ancienne gare Josaphat ainsi que Schaerbeek-Formation qui borde la frontière communale.

ü Encourager les habitants à réduire leur empreinte écologique

Le réchauffement climatique, la crise énergétique et la pollution de l’air sont autant de raisons qui poussent de plus en plus de Schaerbeekois à modifier leurs habitudes quotidiennes pour réduire leur empreinte écologique. Le Plan Communal Climat prévoit d’ailleurs des actions incitant tous les habitants à réduire les gaz à effet de serre. Un projet pilote a été lancé sur le quartier Terdelt.

Mobilisation des habitants

La commune souhaite renforcer la sensibilisation des habitants aux mesures individuelles permettant de lutter contre les pollutions et les dégradations de l’environnement, en particulier les habitants de catégorie sociale plus fragilisée. Des actions spécifiques seront également menées dans les écoles car les élèves d’aujourd’hui sont les citoyens de demain.

Mutualisation de biens et services

Les voitures Cambio sont un exemple d’une utilisation partagée de biens et services, une solution qui permet à chacun de consommer moins d’énergie et de matières premières tout en économisant de l’argent. La 6^e station schaerbeekoise a été inaugurée tout récemment sur la nouvelle place Princesse Elisabeth.

Biodiversité

Schaerbeek renforcera les mesures qui permettent aux habitants et aux entreprises de protéger et de favoriser la faune et la flore dans la ville. La commune offre depuis 3 ans des aides financières pour la plantation de jardinets et de végétation grimpante sur les façades.

” Favoriser l’intégration et la participation des habitants à la collectivité locale

Schaerbeek accueille chaque année des centaines de nouveaux habitants. Si certains d’entre eux s’intègrent facilement à la vie locale, d’autres rencontrent plus de difficultés. C’est le cas notamment des « primo-arrivants », ces personnes en provenance de l’étranger et débarquant à Schaerbeek, qui ne maîtrisent parfois ni le français ni le néerlandais et qui se retrouvent difficilement dans notre système administratif et politique.

Cohésion sociale

Les politiques qui favorisent l’autonomie des personnes seront maintenues et amplifiées, notamment par des parcours d’intégration adaptés. La commune soutiendra toutes les initiatives qui favorisent une bonne entente entre les habitants.

Enseignement

Les objectifs dans ce domaine sont nombreux car il s’agit d’un élément-clé de l’avenir de notre société. Il s’agit de valoriser le rôle essentiel de l’enseignement, parfois mal considéré par les parents, tout en améliorant la formation des intervenants pédagogiques. Les liens entre l’école et le monde du travail seront également renforcés, tout en luttant contre le décrochage scolaire.

Sécurité et Prévention

Les stewards, les citadiers, les gardiens de parc et les agents de police travaillent chaque jour pour garantir une bonne cohabitation entre tous. Leur action est malheureusement parfois mal perçue par certains habitants alors que celle-ci a une utilité collective. Le travail de ces acteurs de terrain se doit d’être reconnu et respecté. (et alors, travail sur l’image ?? qu’est-ce qui est prévu ?)

® Sortir les Schaerbeekois fragilisés de la pauvreté et de l’isolement

Le nombre de Schaerbeekois fragilisés augmente sans cesse chaque année, comme en témoignent les demandes d’intervention auprès du CPAS qui ont triplé en moins de 10 ans. Les causes sont multiples : perte d’emploi, maladie, conflits familiaux, etc. De nombreuses personnes âgées ont peu de contacts et vivent dans l’isolement, ce qui est paradoxal quand on sait que Schaerbeek compte 120 000 habitants !

Action sociale

Il est tout d’abord essentiel d’assurer que les dispositifs d’aide soient adaptés à chacun des publics fragilisés qui rencontrent des difficultés parfois très différentes. Les politiques sociales seront renforcées en visant l’autonomie des personnes. La commune poursuivra sa politique d’optimalisation du bon usage des aides publiques accordées et dégagera les moyens nécessaires pour répondre à l’accroissement des demandes d’aides.

Politique de l’emploi

Les priorités communales pour l’emploi passent d’abord par la formation : valoriser les filières professionnelles et techniques dans l’enseignement et renforcer la formation professionnelle dans des filières d’avenir au niveau local et régional.

Schaerbeek souhaite également soutenir et attirer des entreprises occupant de la main-d’œuvre locale peu qualifiée.

Enfin, les mesures d’insertion socioprofessionnelle seront renforcées dans les politiques de la commune.

Box vélos

Dans le cadre de son Agenda local 21, la commune de Schaerbeek a lancé le projet de box vélos. La commune a toujours accordé beaucoup d’importance au développement de la mobilité douce. Le projet s’inscrit d’ailleurs dans la continuité de son Plan Communal de Mobilité. Schaerbeek compte bien montrer à ses habitants qu’utiliser le vélo comme moyen de déplacement est possible. A côté des nombreux aménagements réalisés pour faciliter la mobilité des cyclistes, ce projet de box vélos permettra à 18 cyclistes de parquer leur vélo en toute sécurité et à l’abri des intempéries. La commune s’est associée à JST (Jeunes Schaerbeekois au Travail) et Recyclart, deux asbl d’insertion professionnelle. En interne, de nombreux services techniques communaux (services voiries, plantations, mobilité, etc.) ont été associés au projet.
Le projet de créer des box pour vélos dans notre commune s’est basé sur le constat que de nombreuses personnes restent découragées par le manque de place dont elles disposent pour ranger leur vélo en sécurité. Ceci devrait, nous l’espérons, renforcer le mouvement actuel d’augmentation du nombre de cyclistes observée à Schaerbeek, comme ailleurs à Bruxelles.
Lire plus »

Agenda 21 - Schaerbeek

Dans son accord de majorité, le Collège a marqué sa volonté d’orienter sa politique dans une perspective de développement durable et de se doter d’un cadre stratégique global. La Commune entend donc se doter simultanément d’un nouveau Plan Communal de Développement (PCD) et d’un Agenda 21 local. Ce dernier vise à consolider et à amplifier des initiatives prises depuis plus de 10 ans en matière de développement durable.
Lire plus »